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其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门
的监管体系之外。