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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构 运营成本。