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　　发展普惠托育服务，要  充分调
动社会力量 积极性， 
而
社会
力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构
运营成本。