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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构运营成本。