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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包
括机构资 质 、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。