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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾
 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现
有托育机构入 托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个

的目标尚存很大差距。