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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本

；另一 方面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。