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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。  黄绮 认为，大
多
数家庭
在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。