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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面
，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。