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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数 据 显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左

右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。