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　　其三 ，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括 机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐


，一 
些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。