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　　首先，托育服务 需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。