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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方
式 ，降

低普惠机构运营成本。