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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 
的目标尚存很大差距。