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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容 等 
，但 在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系
之外。