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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给 
不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。