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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
， 包括机构资质、
师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。