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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显 示，三成
以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底， 我国每千人
口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。