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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。