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其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游

离于相关部 门 的监管体系 之外。