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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积 极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波 提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式  ，降低普惠机构 

运营成本。