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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为
 2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。