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　　其三，托
育
服务领域人才短
缺  ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。