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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家  庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20 21年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。