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　　 发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。