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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机  构入托率
仅为6%
左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。