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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。