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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2
021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四  五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。