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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 
会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要
建
立合 理的
成

本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。