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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，  大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部 门的监管体系之外。