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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数
据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很  大差
距。