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先，托育服务需求  旺 盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口
 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。