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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给

存在 

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。