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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府

 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。