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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。