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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机 制。中
国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。