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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资 质、 师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。