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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。