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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成  本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。