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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关
 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各
托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。