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　　其三
，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门 的监管体系之外。