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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴  标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。