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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的
成本分担机制。中 国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位
建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。