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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建  
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。