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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左
右， 托位供给存 在较大缺口。截至 2021年

底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托 位数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。