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　　其三，托育服务   领域 人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选
 择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。