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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托  率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至 2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。