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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。