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首先，托育 服务需求  旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。