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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方
面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。